Druga vanredna sjednica Skupštine je na zahtjev Vlade Crne Gore zakazana u sred predizborne kampanje za Predsjednika Crne Gore, sa očiglednim ciljem da se bez javnog prenosa, u veoma kratkom roku, u polupraznoj sali i bez valjane rasprave usvoje ključni sistemski zakoni i Prostorni plan rađen po ukusu lobija.
Dnevni red sjednice sadrži 24 tačke, od čega je najveći broj sistemskih zakona, od vitalnog značaja za budući razvoj Crne Gore, a materijal za sjednicu je poslanicima dostavljen samo 15 dana prije sjednice.