U saradnji sa 36 nevladinih organizacija, MANS je danas minstru pravde, Andreju Miloviću uputio otvoreno pismo povodom spornih rješenja koje je preložilo njegovo ministarstvo a koja se odnose na izmjene Zakona o sprječavanju korupcije.
VLADA CRNE GORE
MINISTARSTVO PRAVDE
n/r g-dina Andreja Milovića, ministra
Podgorica, 12. April 2024. godine
PREDMET: OTVORENO PISMO
Poštovani ministre pravde,
Obraćamo Vam se otvorenim pismom povodom Nacrta Zakona o sprečavanju korupcije, koji u članu 44 stav 2 predviđa uvođenje amnestije za sve javne funkcionere koji su prije pet i više godina predali netačne izvještaje o prihodima i imovini.
Ovaj potez izaziva duboku zabrinutost među građanima koji vjeruju u transparentnost, odgovornost i integritet svih onih koji su izabrani ili imenovani da služe javnom interesu.
Korupcija je pošast koja podriva temelje našeg društva, guši ekonomski razvoj i erodira povjerenje javnosti u institucije. U borbi protiv korupcije ključno je da se pošalje jasna poruka da niko nije iznad zakona i da će svi oblici koruptivnog ponašanja biti sankcionisani bez obzira na vremenski period u kojem su počinjeni. Uvođenjem amnestije za javne funkcionere koji su podnosili netačne finansijske izvještaje, šalje se poruka da postoji tolerancija prema korupciji.
Razumijemo potrebu za reformama i modernizacijom zakonodavnog okvira u vezi sa IBAR-om, ali takve reforme moraju ići u pravcu jačanja sistema odgovornosti, a ne njegovog slabljenja.
Naime, integracija u Evropsku uniju zahtijeva od zemalja kandidata ne samo usklađivanje zakonodavstva s pravnom tekovinom EU, već i demonstriranje snažne posvećenosti vladavini prava, transparentnosti i borbi protiv korupcije. Uvođenje amnestije za javne funkcionere koji su podnosili netačne izvještaje o svojim prihodima i imovini, kao što je predviđeno u Nacrtu novog Zakona o sprečavanju korupcije, direktno je suprotno ovim principima. Takva odluka može se protumačiti kao korak unazad u borbi protiv korupcije i kao odstupanje od principa vladavine prava, što može imati ozbiljne posljedice po proces integracije u EU.
Princip vladavine prava zahtijeva da se zakoni primenjuju jednako na sve, bez izuzetaka. Amnestijom za određene postupke, stvara se percepcija da postoji dvostruki standard i da su neki pojedinci iznad zakona. Ovo potkopava povjerenje u pravni sistem i institucije koje bi trebalo da štite javni interes i promovišu pravdu i jednakost pred zakonom.
Zakoni i reforme treba da služe kao instrumenti za izgradnju pravednijeg i transparentnijeg društva, a ne kao sredstvo za oprost onima koji su zloupotrijebili svoje pozicije.
Za razliku od važećeg, predloženi Nacrt Zakona je rađen bez učešća nevladinog sektora i dat je na javnu raspravu u okviru koje se komentari mogu dostaviti samo pisanim putem, dok je izostala javna debata o predloženim rješenjima.
Stoga Vas pozivamo da povedete dijalog sa svim relevantnim akterima u društvu, uključujući civilno društvo, stručnu javnost i međunarodne partnere, kako bismo zajedno pronašli najbolje rješenje koje će ojačati borbu protiv korupcije. Naš cilj mora biti stvaranje transparentnog i odgovornog društva u kojem se poštuju zakoni i u kojem svi građani mogu imati povjerenja u integritet onih koji ih predstavljaju.
U nastavku se nalazi spisak NVO koji su potpisali otvoreno pismo:
- Mreža za afirmaciju nevladinog sektora – MANS
- Akcija za ljudska prava – HRA
- Centar za razvoj nevladinih organizacija – CRNVO
- Centar za demokratsku tranziciju – CDT
- Centar za istraživačko novinarstvo Crne Gore – CIN-CG
- Centar za ženska prava – CŽP
- Centar za zaštitu i proučavanje ptica – CZIP
- Udruženje mladih sa hendikepom Crne Gore – UMHCG
- NVO Anima
- BIRN Crna Gora
- Institut za društveno politička istraživanja- Analitico
- NVO Građanska alijansa
- NGO 35mm
- LGBT Forum Progres
- Sindikat doktora medicine Crne Gore
- Organizacija KOD
- NVO Eko-team
- NVO ,,Centar za preduzetništvo”
- Akcija za socijalnu pravdu
- NVO “Udruženje NATO žrtava 1999” Murino
- Udruženja mladih umjetnika Crne Gore
- Udruženje Korina, Nikšić
- Montenegro Adventures
- Fidelity consulting
- Crnogorski komitet pravnika
- Agencija za lokalnu demokratiju
- NVO Centar za bezbjednosnu politiku i evropske integracije
- NVO “UZIP”, Herceg Novi
- NVO “Grupa građana BU2”
- NVO “SERDAR”, Budva
- NVO Ksena, Herceg Novi
- NVO Savez za djecu i mlade Kuća
- NVU Restitucija
- NVU ŠkArt, Tivat
- NVO Gradionica, Bar
- NVU“Inkluzija“, Pljevlja
Ujedno, pismo je direktno podržalo preko 20 novinara iz različitih redakcija, građanskih aktivista, kao i više hiljada građana posredstvom društvenih mreža.
